海拉尔
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海拉尔(01)
海拉尔不像城里人有工作，有单位缴社保，老社保卡绑定微信钱包了可以领养老金。
海拉尔在漫长的历史中，农民唯一依靠的只有土地，农民土地一旦被征收，意味着生产资料的丧失，或将病老无所依。
海拉尔实际上，国务院自2006年就发布《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见》明确社保卡绑定微信钱包：
建立适合农民的社保制度，搞就业培训，落实社保资金，让被征地农民也有工作，尽快融入城市，成为真正的城里人，并确保生活水平不因征地而降低，长远生计有保障。
海拉尔现行《社会保险法》第九十六条也规定，征收农村土地，应当足额安排社保费，将被征地农民纳入社保制度。
海拉尔（02）
海拉尔关于失地农民社保，有这些政策文件：
海拉尔国办发〔2006〕29号：
一、对城市规划区内的被征地农民，符合享受市民低保条件的，纳入市民低保范围。
已开展城市医疗救助制度试点的地区，对符合条件的按规定纳入救助范围。
海拉尔有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老、医疗、失业等社保参保范围，通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。
海拉尔二、对城市规划区外的被征地农民，凡已建立农村社会养老保险制度、开展新型农村合作医疗制度试点和实行农村低保制度的地区，按有关规定纳入。
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海拉尔没有建立上述制度的，可由当地政府根据实际情况采取多种形式保障被征地农民的基本生活，并将符合条件的人员纳入当地的社会救助范围。
海拉尔国务院国发[2006]31号文：
一、被征地农民的社保费用，按有关规定纳入征地补偿安置费用，不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。
海拉尔二、社保费用不落实的不得批准征地。
劳社部发[2007]14号：
海拉尔一、被征地农民社会保障所需资金，原则上由农民个人、村集体、政府共同承担，具体比例、数额结合当地实际确定。
二、所需资金从安置补助费和土地补偿费中统一安排，尚不足支付的，从国有土地有偿使用收入中解决。
三、区片综合地价公布实施前，个人缴费部分，可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳。
海拉尔区片综合地价公布实施后，要及时确定征地补偿安置费用在农民个人、农村集体之间的分配办法，个人缴费部分在农民个人所得中直接缴纳。
劳社部发[2007]31号：
海拉尔各级人社局作为被征地农民社保工作的主管部门，负责被征地农民社会保障政策的制定和实施。
海拉尔（03）
有些省市，如江苏、福建均发布《征地补偿和被征地农民社会保障办法》来细化实地农民社保问题。
其中江苏规定：
一、未成年一次性领取生活补助费，不再作为被征地农民参加城乡社会养老保险。
海拉尔二、劳动年龄段的被征地农民在企业就业的，应当参加企业职工基本养老保险，未参加的，可选择参加城镇居民养老保险或者新型农村社会养老保险。
三、养老年龄段的从征地补偿安置方案批准次月起，按照不低于当地农村低保的1.1倍按月领取养老补助金。
（04）
海拉尔关于失地农民能否起诉要求将社保落实到位问题。
根据(2019)最高法行赔申378号观点：
海拉尔被征地农民享有社保需符合一定条件，且由被征地村集体提出报乡镇政府审查后，由县级农业、国土资源行政主管部门确定。
故老许应按照规定的审批程序提出申请，由相关部门受理、审核和审批，其直接诉请享受失地社保待遇不属于法院的审理范围。
海拉尔因此，按照现有法律裁判套路，被征地农民办理社保需先按照有关规定走申请程序，如径行复议或起诉，要求为其办理社保，大概率不会得到支持。
海拉尔
